Semana clave para el Presidente Abelardo de la Espriella con el inicio de las discusiones y consensos alrededor del Presupuesto General de la Nación para la vigencia 2027. En términos generales, el presupuesto es el plan que establece los recursos con los que contará el Estado y define cómo serán distribuidos y ejecutados durante la vigencia, de acuerdo con los gastos y las prioridades del gobierno.
En este caso, el presupuesto presentado por el gobierno de Abelardo De La Espriella está contemplado por $634,9 billones una cifra que ha llamado la atención de la opinión pública ya que presenta un incremento de 60 billones frente al presupuesto presentado por el anterior gobierno de Gustavo Petro estipulado por 575,7 billones y que finalmente no fue aprobado por las comisiones económicas del Congreso.
El gobierno ha explicado la necesidad apalancada en un “estudio profundo” de la situación financiera del Estado colombiano, donde, según el ministro de Hacienda, Miguel Gómez, se obviaron gastos importantes que deben discutirse en acuerdo con el legislativo.
Comienza entonces el primer “gran reto” de Abelardo, que buscará llegar al consenso con el Congreso de la República y demostrar que las mayorías que se han venido conformando en su gobierno operarán en bloque de manera ordenada y conjunta.
¿En qué aumentó?
Ahora bien, con el anuncio del monto del presupuesto, vino la lluvia de críticas y el eterno debate entre una y otra ideología sobre quien tiene la razón definitiva en la conducción del Estado.
Esto generó que el gobierno tuviera que explicar el alcance del aumento, según el ministro Gómez, el principal argumento del aumento en el presupuesto por parte del gobierno radica en que la propuesta de Gustavo Petro no habría incluido gastos claves e importantes para el funcionamiento del Estado.
Una de las razones está en la deuda pública que, según la cartera de hacienda, aumentó 37,4 billones hasta llegar a 155,4 billones, lo que equivale al 24,5% del presupuesto total.
Por otro lado, el gobierno afirma que en el presupuesto presentado por el anterior gobierno no se contemplaron 23,3 billones de obligaciones que no estaban completamente financiadas ni presupuestadas, las cuales se dividen de la siguiente manera: 6,5 billones para el pago de pensiones; 2 billones para el sistema de salud; 4,5 billones para salarios de funcionarios públicos; 700.000 millones para universidades públicas y 9,6 billones para el Fondo de estabilización de Precios de los Combustibles.
¿Como se distribuye el presupuesto?
Según el ministro los 634,9 billones de pesos se distribuirán en tres componentes: 62% en gastos de funcionamiento; 24 % en el servicio de la deuda y el 14% para gastos de inversión, este último es importante porque frente al presupuesto vigente en 2026, la promesa de austeridad recae en este componente ya que la inversión baja de 89,4 billones a 86,9 billones.
El nuevo gobierno propone dos acciones, la primera es un recorte de 21,9 billones al gasto previsto para el presupuesto de 2026, el cual ya fue aprobado por el consejo de ministros de finales de agosto, con este recorte se pretende llevar el déficit total proyectado para este año de 8,2 % a 7,2 % del PIB.
La segunda acción es la Ley de Rescate Económico, iniciativa que será radicada en el Congreso a finales de septiembre y que buscará reducir el gasto público en un 2,2% del PIB lo que equivale a 45 billones.
¿Cómo están las cosas en el Congreso?
La pregunta sobre el trámite en el Congreso es una constante en la opinión pública cuando se discute un presupuesto, en esta discusión los congresistas juegan un papel importante para ajustar algunos rubros, priorizar otros que beneficien regiones y tener esa injerencia que trae al final importantes réditos políticos.
Por tiempos, el Congreso debe aprobar el monto hoy 14 de septiembre, fecha máxima establecida por la Ley 5. Según el ministro Miguel Gómez, en la reunión con los compromisarios, voceros políticos y las mesas técnicas presentadas por los ministros dejaron la sensación de que “hay buen ambiente” al interior de las comisiones conjuntas para aprobar el presupuesto.
Cosa que no es extraña y más si se piensa que con las últimas declaraciones de los partidos políticos, Abelardo parte con mayorías de gobernabilidad absoluta. Donde se presume que cuente con los votos de todos los partidos y que solo encuentre resistencia en el Pacto Histórico y en algunos sectores disidentes del Partido Verde.
Por ahora, las comisiones conjuntas comienzan a debatir el monto y a partir de la aprobación, el Congreso y el gobierno tendrán hasta el 20 de octubre para aprobar la totalidad del articulado del presupuesto, allí se verá la capacidad de control que pueda tener el gobierno de los diferentes partidos políticos y que capacidad tienen los ministros de construir consensos políticos necesarios para el país.
El presupuesto es el primer “gran reto” del gobierno, porque de su capacidad de consenso y negociación con los partidos dependerá la conformación del gran aparato de gobierno que le permita el transito favorable de todas sus iniciativas.
