Bloques de seguridad urbana: primeros impactos en la sabana de Bogotá.

Los denominados “Bloques para la Defensa de la Seguridad Urbana” anunciados por el presidente Abelardo De La Espriella poco antes de su posesión el 7 de agosto, se plantearon como una solución pronta y eficaz a las complejas situaciones de seguridad de algunas ciudades principales del país como Bogotá, Soacha, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Cúcuta e Ibagué, propuesta que fue bien recibida por sus respectivos alcaldes.

Para el caso de la región metropolitana que conforman los municipios de la Sabana de Bogotá (dentro de las cuales está no solo la capital sino sus municipios cercanos como Soacha, Chía, Cajicá, Mosquera, Madrid, entre otros), la propuesta también tuvo el visto bueno por algunos de sus mandatarios, empezando por el alcalde de Bogotá Carlos Fernando Galán, quien manifestó que estaba listo para trabajar articuladamente con el Gobierno Nacional para abordar la convulsa situación de seguridad de la capital. Por su parte, el alcalde de Soacha, Julián Sánchez ‘Perico’, también celebró la inclusión de su municipio en la priorización del presidente De La Espriella para la implementación de esta estrategia.

¿En qué va la implementación?

Tras poco más de un mes del anuncio, vale la pena preguntarse cómo ha avanzado la implementación de estos bloques de seguridad para el caso de Bogotá y Soacha. Si bien lo señalado por los gobiernos tanto Nacional como locales fue que a partir del 7 de agosto comenzaría a operar esta estrategia con grupos especializados integrados por distintas instituciones para el abordaje principalmente de delitos de alto impacto, para el caso de Bogotá aún no se conoce suficiente información pública sobre medias o acciones concretas, por lo que bien podría ya estar operando pero de manera menos visible o sin resultados importantes por mostrar aun, o bien podría estar en proceso de articulación para entrar a operar en las próximas semanas.

Esto se menciona ya que, para el caso de Soacha, ya han salido algunos de los primeros resultados importantes atribuidos a la implementación de los bloques de seguridad, dentro de los que se encuentran la captura de integrantes del grupo delincuencial ‘Los chamos de la R’, señalados responsables del secuestro del alcalde de Chimichagua, Cesar, en noviembre de 2025. En este contexto también se anunció la captura en España de alias ‘May’, presunto cabecilla del grupo ‘Los Paisas’, pues si bien fue un operativo ajeno a la dinámica de Soacha, se considera que impacta directamente en dicho grupo que opera en el municipio.

Sobre esto también vale la pena señalar el anuncio de un de implementación de bloques de seguridad en el municipio de Chía (al norte de la capital), el cual, si bien no hace parte de las ciudades priorizadas por el Gobierno Nacional, habría iniciado con este una articulación para desarrollar dicha estrategia y abordar las problemáticas de seguridad que allí se presentan, principalmente las asociadas al microtráfico y a las situaciones de convivencia en entornos de consumo de licor.

Ahora bien, este caso es particular no sólo por tratarse de un piloto por fuera de las ciudades priorizadas, lo cual podría marcar la pauta para replicar esta estrategia en otras ciudades intermedias y pequeñas en Cundinamarca y el resto del país, sino que además su anuncio estuvo acompañado de componentes que no habían sido señalados en los otros casos, por ejemplo, la articulación con Migración Colombia dentro de los patrullajes de la Fuerza Pública, con el objetivo de generar controles migratorios.

Esto último va de la mano con los recientes anuncios del presidente De La Espriella sobre estrictas medidas de control para personas migrantes que se encuentren en situación irregular en el país, lo cual genera preocupaciones sobre el carácter y la proporcionalidad que tendrían este tipo de medidas, y para el caso específico de Chía, de los patrullajes u operativos que se implementarán, principalmente por los riesgos de generar escenarios de estigmatización, criminalización o persecución de población migrante al aplicar un enfoque de securitización y no de acompañamiento y regularización.

Los retos en la Sabana de Bogotá que afrontarán los Bloques de Seguridad

Ante estos anuncios hechos por las alcaldías de Soacha y Chía, sumado a las declaraciones de Carlos Fernando Galán sobre la recepción positiva de la propuesta de los bloques de seguridad, plantean un escenario en el que esta estrategia podría marcar la pauta del abordaje de la seguridad a nivel operativo en la Sabana de Bogotá en los próximos años. Pero ¿cuáles son las principales problemáticas de seguridad de la región, a las cuales se enfrentarían las instituciones en el marco de dicha estrategia?

Bogotá, como el nodo principal de la región, ha venido enfrentando una dinámica de seguridad compleja, protagonizada por la presencia de múltiples grupos delincuenciales, desde los más grandes y con mayor alcance como el Tren de Aragua y sus distintas facciones (Nueva Generación, Tren de los Alemanes, AK-47, entre otros),  Satanás o Los Paisas, hasta grupos más locales (algunos de ellos al parecer subcontratados por el Clan del Golfo) como Los costeños, Los Pereiranos o Los Camilos, los cuales desde los últimos 6 años han dinamizado el microtráfico, el tráfico de armas y la extorsión en la ciudad, y han sido responsables de un pico de conflictividad y disputa territorial (con la aparición de los denominados “cuerpos embolsados”), lo cual fue advertido por la Defensoría del Pueblo en su Alerta Temprana 004-2024.

Si bien actualmente esa conflictividad asociada a la dinámica criminal parece haber disminuido, y se puede evidenciar una reducción en las cifras de homicidios y hurtos (comparando los periodos de enero a agosto de 2025 y 2026) del 8% y 15,5% respectivamente, la persistencia de casos de homicidio que se da en contextos de hurtos, fleteos o cobros extorsivos, mantiene la preocupación en la ciudadanía y podría incidir de manera negativa en su percepción de la seguridad.

A esto se puede sumar la preocupación que generaron unos audios filtrados de Giovanni Mosquera alias ‘El Viejo’ o ‘San Vicente’, quien sería el actual máximo líder del tren de Aragua (tras el asesinato de alias ‘Niño Guerrero’), pues este menciona que tiene un control casi total de las actividades delincuenciales de Bogotá, asegurando que “todas las pistolas, y todas las ollas de la ciudad” le pertenecen, y que incluso tiene “amigos” en la Policía que permiten sus actividades. Si bien aún no se ha determinado la veracidad y alcance real de estas afirmaciones, esto ha generado preguntas sobre la dimensión que puede tener el fenómeno delincuencial en la ciudad, en el cual el hecho de que no se evidencien múltiples casos de homicidios o aumentos drásticos en las cifras, no quiere decir que no haya problemáticas profundas que ponen en riesgo la vida y seguridad de sus habitantes.

Ahora bien, la cercanía de Bogotá con ciertos municipios como Soacha o Chía implica un constante flujo de personas, transporte y actividades económicas, que también es susceptible de permearse por actividades ilícitas, como el microtráfico, el tráfico de armas, el contrabando, el hurto o la extorsión, por lo que, en ocasiones, es importante entender la dinámica de seguridad a nivel regional.

Por ejemplo de manera similar a Bogotá, Soacha presenta una reducción de 17,3 % en homicidios, pero la percepción general de inseguridad en sus habitantes persiste en parte por la aparición de casos puntuales como la aparición de un cuerpo sin vida en el barrio Danubio en días pasados, sumado a un aumento del 15% (comparando enero-agosto 2025-2026) en las denuncias por hurto a personas, el registro de 37 denuncias por extorsión comparadas con las 23 registradas en el mismo periodo del año anterior, y la presencia de grupos delincuenciales como Los Paisas (que también opera en la capital, principalmente en la localidad de Suba).

Chía, por su parte, no tiene actualmente retos tan complejos en materia de presencia de grupos delincuenciales, aunque problemáticas como el microtráfico persisten, y mantiene reducciones generales en las cifras de delitos de alto impacto, a excepción de la extorsión que pasa de 3 casos en 2025 (enero-agosto) a 11 casos en el 2026.

¿Serán suficientes los bloques de seguridad para abordar los problemas?

Ante un escenario de seguridad complejo, pero con particularidades para cada caso, la región metropolitana de la Sabana de Bogotá parece estar encaminada a adoptar e implementar la estrategia de Bloques de Seguridad, pero como ha sido mencionado desde Pares en anteriores análisis, esta medida genera múltiples preguntas sobre su operación, su alcance y sobre las formas y enfoques en las que abordará, y más aún con la posible inclusión de Migración Colombia en el marco de operativos de control migratorio.

Además, si bien se ha hablado de que funcionará a través de la coordinación interinstitucional, no está claro si las decisiones que involucren a estos bloques vendrán directamente del Gobierno Nacional o si los alcaldes de cada ciudad tendrán participación activa en ellas, siendo ellos, en últimas, los responsables desde el punto de vista constitucional y legal de ejercer la función de policía y por tanto, direccionar las estrategias de seguridad a partir del conocimiento de sus contextos específicos.

Finalmente, se considera necesario hacer énfasis en la importancia de abordar la seguridad urbana a través de diagnósticos robustos, planeaciones rigurosas y garantizando una participación activa de la sociedad civil y las organizaciones comunitarias y barriales, que permitan dar un enfoque integral a las situaciones teniendo en cuenta factores sociales o económicos, pues un enfoque reduccionista o apresurado puede derivar en soluciones de corte militarista, como lo propuesto por un comité de recolección de firmas para la militarización de Bogotá, lo cual si bien expresa la preocupación de la ciudadanía, no garantiza en sí mismo un mejoramiento en las condiciones de seguridad, pero sí genera riesgos para la garantía de un abordaje civil y proporcional de las problemáticas de seguridad en las ciudades.

Referencias

Caracol Radio (1 de septiembre, 2026). Soacha golpea al crimen organizado: nueve capturados y un cabecilla detenido en España. Disponible en https://caracol.com.co/2026/09/01/soacha-golpea-al-crimen-organizado-nueve-capturados-y-un-cabecilla-detenido-en-espana/

El Espectador (27 de agosto, 2026). Militarización de Bogotá llegará a debate tras validación de 37.056 firmas. Disponible en https://www.elespectador.com/bogota/militarizacion-de-bogota-llegara-a-debate-tras-validacion-de-37056-firmas/

El Espectador (28 de agosto, 2026). Chía será el laboratorio del plan de seguridad urbana de De la Espriella en Cundinamarca. Disponible en https://www.elespectador.com/bogota/chia-sera-el-laboratorio-del-plan-de-seguridad-urbana-de-de-la-espriella-en-cundinamarca/

El Tiempo (8 de septiembre, 2026). Macabro hallazgo de un cuerpo sin vida en barrio El Danubio, en Soacha, Cundinamarca: cadáver estaba envuelto en un colchón y autoridades investigan. Disponible en https://www.eltiempo.com/bogota/macabro-hallazgo-de-un-cuerpo-sin-vida-en-el-barrio-el-danubio-en-soacha-cundinamarca-cadaver-estaba-envuelto-en-un-colchon-autoridades-investigan-3584648

Fundación Pares (13 de julio, 2026). Bloques de Defensa para la Seguridad Urbana: más preguntas que respuestas. Disponible en https://www.pares.com.co/bloques-de-defensa-para-la-seguridad-urbana-mas-preguntas-que-respuestas/

Noticias RCN (7 de septiembre, 2026). “Bogotá me pertenece”: revelan aterrador audio del líder criminal del Tren de Aragua sobre el alcance de su poder. Disponible en https://www.noticiasrcn.com/colombia/audio-del-lider-del-tren-de-aragua-sobre-su-poder-en-bogota-1058407

 

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Santiago Medina Ramos