Este 7 de agosto el país cambiará de rumbo. Por primera vez en la historia, el presidente de la república se posesionará en Cali. Abelardo de la Espriella, quien ganó las elecciones apostando por crearse una imagen de outsider, llega pateando el tablero. Una de sus promesas fue no ser como los de siempre y por eso se cobija él y su círculo de poder, bajo el concepto de “los nunca”, a pesar de que detrás de él están clanes tradicionales de la política, como los Char, o políticos experimentados como Enrique Gómez o el alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez. En su posesión podría suceder algo determinante para concretar una luna de miel en el Congreso, dejar atrás los resquemores que ha tenido su relación con el uribismo en las últimas semanas. Después de muchas especulaciones, el expresidente Álvaro Uribe confirmó su asistencia a la posesión que se dará en la Universidad Santiago de Cali.
Los retos a los que se enfrenta Abelardo, según la línea de Democracia de la Fundación Pares, son los siguientes, en voz de uno de sus investigadores, Diego Pedraza: Los tres más importantes serán Seguridad, relaciones internacionales y salud. “Estos retos abarcan sus grandes contrarreformas a lo que fue el proyecto progresista. La primera es la seguridad. Según Abelardo, la seguridad está destruida y, por eso, volverá a la militarización, retomar el control y enfrentar grupos al margen de la ley”. Ahí se eliminarían los procesos de paz que intentó probar el gobierno saliente. En cuanto a las relaciones internacionales, queda claro, revisando además la lista de invitados que estarán en la posesión que “todo girará en torno al Escudo de las Américas, el eje de los Estados Unidos. La política con este país marcará la agenda”.
Uno de los temas más recurrentes en el gobierno de Gustavo Petro fue la reforma a la salud, por eso, este gobierno intentará devolverle el poder a los gremios y a las élites que, por años, ejercieron el control sobre este tema: “contrarrestando lo que hizo o intentó hacer Petro”. La gobernabilidad será otro reto porque, al final de cuentas, ya se vio que gobernar por decreto en Colombia es imposible: “Así que intentará lograr y consolidar las mayorías en el Congreso”. Para esto será fundamental poder fumarse la pipa de la paz con la bancada del Centro Democrático. “Si él decide declarar una guerra con el Congreso, lo más seguro es que los congresistas le bloqueen sus decisiones”. Puntualizó Pedraza.
La segunda parte de estos retos arrancaría con las finanzas públicas, el país está endeudado después del gobierno saliente, así que Abelardo necesita enfrentar todo ese aparato de deudas, pero a la par deberá ejecutar: “Así que vendrán, sí o sí, reformas tributarias. Viene una época de transición para meter leyes de financiamiento que implique subsanar deudas y lograr cumplir con el objetivo de su plan de gobierno”. Con la reforma laboral y la agraria vendrá un contrapunteo y el reto es lograr poner de nuevo a los empresarios en el centro de la discusión y no a los trabajadores, como lo hizo Petro: “Se tendrá que revisar el tema del campo y la reforma agraria porque él ha dicho que se concentrará en las entidades que están en el sector agrario, porque estas entidades manejan presupuestos muy altos, acá se puede dar la supresión de unas y la unificación de otras y esto cambiaría la dinámica de su aparato del Estado”. La reforma del Estado es un tema que ha sido persistente en su campaña y que está inspirado en otro de los políticos de moda en este momento en Latinoamérica: Javier Milei, quien llevó una fuerte supresión de ministerios en su país, la Argentina. Abelardo, en este punto, lo tiene complicado porque tendrá que negociar con los partidos para no perder gobernabilidad, “ahí el reto es definir el modelo de Estado que quiere, y qué modelo de entidades quiere”. En este punto, como lo define Pedraza, deberá saber si estas entidades las va a unir o las va a suprimir.
La paz también dará un vuelco duro en este gobierno. No se sabe qué pasará con las entidades que se crearon para lograr acuerdos de paz desde que se firmó el de La Habana con las FARC durante el gobierno de Juan Manuel Santos. La descentralización, que arranca con esta decisión de hacer la posesión en Cali, es un capítulo más de la batalla cultural y en donde enfrentará el debate porque escoger a Cali no fue por azar: este fue el epicentro del estallido social que llevó a la presidencia a Petro y hoy va a empezar su gobierno allí mismo. La descentralización se concentrará en Barranquilla, designada como una especie de capital alterna, pero el verdadero reto es que esta descentralización esté insertada en el Plan Nacional de Desarrollo y se logre articular con los Planes de Desarrollo departamentales.
Estos son los diez retos que deberá manejar el nuevo presidente, habrá un debate muy fuerte contra su predecesor, Gustavo Petro y lo que encarna, las fuerzas del progresismo. Se manejará el gobierno con espejo retrovisor. Empieza la Patria Milagro que, como puntualiza Diego Pedraza, “viene sin propuestas, es el que menos propuestas tiene desde que se impuso esa lógica de que los gobiernos presenten su plan antes de entrar”. Hasta el momento no se sabe cómo se viene la radicación masiva de decretos y el Plan Nacional de Desarrollo.
Arranca no solo un gobierno, sino un nuevo capítulo en la Batalla cultural que se vive en el mundo. Esta vez le toca a Colombia.
