La construcción de la Plataforma de Asociatividad Minera representa el resultado de un proceso territorial, participativo y de formación impulsado por el Ministerio de Minas y Energía, en articulación con la Fundación Paz & Reconciliación (PARES), en el marco del proyecto Construyendo Territorios. Esta iniciativa surgió de la necesidad de fortalecer las capacidades organizativas de los actores mineros, promover espacios de diálogo y acompañar los procesos de formalización minera desde una perspectiva territorial, reconociendo las particularidades, necesidades y potencialidades de las comunidades y organizaciones que desarrollan actividades mineras en diferentes regiones del país.
La construcción de la plataforma no fue el resultado de un ejercicio exclusivamente institucional o de escritorio. Por el contrario, fue posible gracias al trabajo desarrollado directamente en los territorios, a través de los desplazamientos realizados por el equipo de PARES a los 12 distritos mineros focalizados por el Ministerio de Minas y Energía. En estos territorios se desarrollaron talleres de formación, jornadas de acompañamiento y diálogos alrededor de la formalización minera, generando espacios de encuentro con mineros, organizaciones, liderazgos comunitarios y diferentes actores vinculados a la actividad minera.
Estos recorridos permitieron conocer de primera mano las realidades que enfrentan las comunidades mineras, sus dificultades para avanzar en procesos de formalización, los retos relacionados con la organización y la asociatividad, así como las expectativas existentes frente al acompañamiento institucional. Al mismo tiempo, permitieron identificar capacidades y experiencias organizativas que ya existían en los territorios y que podían ser articuladas en una propuesta de alcance nacional.
Los talleres de formación tuvieron un papel fundamental dentro de este proceso, más allá de la transmisión de conocimientos, se convirtieron en escenarios de diálogo y construcción colectiva en los que los participantes pudieron plantear sus inquietudes, compartir experiencias y reflexionar sobre los desafíos que enfrenta la minería en sus territorios. La formalización minera fue abordada no solamente como un procedimiento jurídico o administrativo, sino también como una oportunidad para fortalecer las organizaciones, mejorar las condiciones de quienes desarrollan la actividad y generar mayores capacidades para la interlocución con las instituciones públicas.
A través de estos espacios se hizo evidente que muchos de los actores mineros enfrentan problemáticas similares, pese a encontrarse en territorios con características diferentes. La necesidad de contar con mayor información, acompañamiento técnico y jurídico, fortalecimiento organizativo, mecanismos de representación y espacios permanentes de diálogo apareció como una preocupación común. Al mismo tiempo, surgió la necesidad de superar la dispersión existente entre organizaciones y avanzar hacia mecanismos que permitieran compartir experiencias, conocimientos y propuestas.
En este contexto comenzó a tomar forma la Plataforma de Asociatividad Minera, concebida como un espacio para fortalecer la articulación entre organizaciones, promover el intercambio de conocimientos y experiencias y generar mayores capacidades de representación e interlocución. Su construcción se alimentó directamente de las voces recogidas durante el trabajo territorial, permitiendo que las necesidades y propuestas expresadas por los actores mineros fueran incorporadas progresivamente en la definición de la plataforma.
El proceso territorial permitió comprender que construir una plataforma de alcance nacional no significaba desconocer las particularidades de cada región. Por el contrario, implicaba reconocer la diversidad de los territorios y encontrar puntos comunes que permitieran articular sus experiencias y necesidades. De esta manera, las conversaciones desarrolladas en los distritos mineros se fueron convirtiendo en insumos para una propuesta nacional de asociatividad.
Este camino tuvo uno de sus momentos más importantes durante la Cumbre Nacional realizada los días 14 y 15 de julio del presente año, espacio que permitió reunir a representantes de diferentes territorios y poner en común los aprendizajes obtenidos durante el proceso. La Cumbre permitió llevar al escenario nacional las discusiones que previamente habían tenido lugar en encuentros y diálogos territoriales.
El proceso desarrollado en el marco de Construyendo Territorios demuestra así la importancia de construir las políticas y herramientas de fortalecimiento del sector minero desde una perspectiva territorial. Los desplazamientos realizados por el equipo de PARES a los 12 distritos mineros permitieron que la construcción de la plataforma partiera de las realidades concretas de quienes viven y trabajan en los territorios. Los talleres aportaron conocimientos y herramientas en gestión empresarial; los diálogos de formalización permitieron identificar barreras y oportunidades; y el encuentro nacional permitió articular las diferentes experiencias y avanzar hacia una propuesta común.
En ese sentido, la Plataforma de Asociatividad Minera puede entenderse como el resultado de un camino que comenzó en las comunidades, se fortaleció mediante el diálogo y la formación y encontró en la Cumbre Nacional del 14 y 15 de julio un espacio para consolidarse. Una plataforma que no nació en un escritorio, sino que fue construida desde los territorios, a partir de las voces, experiencias y propuestas de quienes día a día hacen parte de la realidad minera del país.
