La gobernanza es fundamental para cualquier gobierno que recién empieza para poder marcar el pulso del país, sobre todo cuando ese mandato tiene como alguno de sus objetivos plantear y ganar lo que llaman la batalla cultural. No ha sido tan fácil para este gobierno lograrlo. La elección del presidente del senado y el primer round de la aprobación por el presupuesto se perdieron y esto le costó la salida al primer ministro del Interior de la Patria Milagro, Rodrigo Lara Restrepo, quien fue tratado por un sector de los defensores de la patria en redes sociales como alguien “demasiado blando” para las transformaciones a las que este gobierno aspira.
Es evidente que existe un tira y afloja con el expresidente Álvaro Uribe, sin embargo, algunos miembros de su bancada, algunos con caudalosas votaciones dentro del Centro Democrático, como Daniel Briceño, han expresado en más de una ocasión la cercanía ideológica con los Defensores de la Patria.
Hay que recordar que el partido de gobierno arrancó su legislatura apenas con cinco congresistas, cuatro senadores y un representante a la cámara. A pesar de las críticas y de su salida, Rodrigo Lara mostró su muñeca para lograr convencer al partido Creemos, cuya figura más destacada es Federico Gutiérrez, de convertirse en partido de gobierno.
Ahí vinieron los siguientes movimientos del exministro Lara, que lograría impulsar la entrada al gobierno de Cambio Radical, el Partido Conservador, el Partido de la U, el Partido Liberal y otros movimientos con una representación política menor. Al final, Lara se fue dejando una amplia mayoría en el Congreso con 63 senadores y 118 representantes a la cámara, lo que representa que el 60 % del Congreso les jala a las propuestas del gobierno. A pesar de estas mayorías, Lara tuvo dificultades, como vimos al principio de este artículo, para consolidar las mayorías que le permitieran aprobar aspectos claves para la gobernabilidad, como es el mismo presupuesto.
A este golpe se sumó la pérdida de las presidencias en las comisiones, donde si bien el gobierno logró ubicar en su mayoría a miembros de los partidos de la coalición, terminaron siendo figuras de consenso y no congresistas cercanos a la administración.
Esto genera que el trámite legislativo no tenga como prioridad las instrucciones del gobierno, por el contrario, obliga al gobierno a negociar y formar consensos si quiere impulsar sus reformas.
La siguiente derrota vino con la elección del contralor general, cuando el gobierno no logró consensos para impulsar un nombre único, razón por la cual se abstuvo de presentar candidato propio y terminó apoyando el nombre de Jorge Eliécer Laverde, quien terminó electo por acuerdo de partidos, más no por impulso del gobierno.
La salida de Lara del Ministerio del Interior le abrió paso a la llegada de una imagen discutida, que genera divisiones pero que podría ser muy efectiva a la hora de lograr mayorías, hablamos del experimentado ex procurador general de la nación, el siempre mediático Alejandro Ordóñez.
Los detalles de cómo queda planteada la partida de ajedrez que establece el gobierno para conseguir las mayorías en el Congreso, están en el informe sobre los cien días de Abelardo de la Espriella, que fue liderado desde la investigación por la línea de democracia y que saldrá este viernes 13 de noviembre.
