La aplicación del programa transitorio de ahorro de energía establecido por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) continúa generando discusión en la región Caribe. Aunque la medida surge como respuesta a un escenario debido a la actual crisis energética y al aumento del fenómeno de El Niño, su aplicación ha puesto nuevamente sobre la mesa las diferencias territoriales que existen en Colombia a la hora de consumir energía y, especialmente, las condiciones particulares que enfrentan los hogares ubicados en zonas de altas temperaturas.
Para esta primera etapa ha sido presentada como una oportunidad para que los usuarios conozcan su meta de consumo y comprendan el funcionamiento de la medida antes de que comiencen los cobros. (Caracol Radio, 2026). Sin embargo, reducir la pedagogía energética a la información que aparece en una factura resulta insuficiente para comprender las razones que determinan el consumo eléctrico de una familia, puesto que también está condicionado al número de personas que residan en el hogar, el tiempo que permanecen en ella, las condiciones térmicas del inmueble y las actividades económicas que puedan desarrollarse desde el hogar, ya que en muchos casos, una vivienda también funciona como espacio para pequeños emprendimientos y tiendas por lo que genera un mayor consumo energético.
Por otro lado, El IDEAM informó que el fenómeno de El Niño continúa fortaleciéndose y señaló una probabilidad superior al 90 % de alcanzar una intensidad muy fuerte durante el último trimestre de 2026 y el primero de 2027. Esto significa que el llamado nacional a reducir el consumo coincide con un escenario en el que algunas zonas del país, especialmente en la costa caribe podrían experimentar situaciones que incrementen precisamente la necesidad de utilizar equipos de ventilación y refrigeración. (IDEAM, 2026).
A su vez, en medio del creciente fenómeno y el déficit energético, se sumaron a la discusión acciones judiciales presentadas desde diferentes ciudades del Caribe. Por un lado, El 8 de septiembre, la Personería Distrital de Santa Marta presentó una acción de tutela contra la CREG y el Ministerio de Minas y Energía, en donde señala la incidencia de las condiciones climáticas de Santa Marta y otras ciudades de la región en los patrones de consumo eléctrico, así como la diferencia entre las temperaturas actuales y las correspondientes al periodo utilizado como referencia para establecer las metas individuales.
A la anterior acción se sumó también la demanda de nulidad presentada por la Alcaldía de Cartagena ante el Consejo de Estado contra la Resolución CREG 101 126 de 2026. La administración distrital solicitó, además, una medida cautelar para suspender provisionalmente los efectos de la regulación para los usuarios de Cartagena mientras se resuelve el proceso. Entre sus argumentos se encuentran las condiciones climáticas y sociales de la ciudad, así como la razonabilidad y proporcionalidad de imponer consecuencias económicas cuando existen factores que limitan la capacidad efectiva de los hogares para disminuir su consumo. (Caracol Radio, 2026)
En consecuencia, la discusión ya no se limita a la necesidad de ahorrar energía durante un periodo crítico para el sistema eléctrico nacional. También obliga a analizar la manera en que una política nacional reconoce las particularidades de los territorios sobre los cuales será aplicada.
Si bien el ahorro energético es importante y crucial, especialmente frente a un escenario de menor disponibilidad hídrica y posibles presiones sobre la generación eléctrica. Sin embargo, una política de eficiencia energética requiere mucho más que establecer metas individuales y consecuencias económicas. Se necesita identificar por qué consumen energía los hogares, ante qué posibilidades reales tienen para poder reducir ese consumo y qué condiciones estructurales dificultan hacerlo.
En este sentido, la primera etapa pedagógico podría convertirse en algo más amplio que una advertencia en la factura. Debe entonces convertirse en una verdadera estrategia pedagógica, la cual tiene que estar acompañada de información adaptada a las condiciones climáticas de la región, orientación sobre el consumo de los principales electrodomésticos, estrategias diferenciadas para hogares vulnerables, acompañamiento territorial y alternativas que permitan acceder progresivamente a tecnologías más eficientes.
Finalmente, la pedagogía energética debe partir del reconocimiento del territorio e indicar que dentro de la enseñanza sobre el ahorro también se deban brindar herramientas para alcanzarla y reconocer cuándo existen condiciones climáticas, económicas y habitacionales que limitan esa posibilidad. En el Caribe, donde la energía está relacionada con las condiciones básicas de habitabilidad frente al calor, cualquier estrategia de ahorro tendrá mayores posibilidades de funcionar si combina responsabilidad ciudadana, eficiencia energética, protección de los hogares vulnerables y diferenciación territorial.
Bibliografía
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias. (2026, 15 de septiembre). Alcalde Dumek Turbay demanda a la CREG: pide suspender cobros por consumo de energía en Cartagena.
Caracol Radio. (2026, 8 de septiembre). Personería de Santa Marta radicó una acción de tutela en contra de la CREG.
Comisión de Regulación de Energía y Gas [CREG]. (2026a). Resolución CREG 101 120 de 2026.
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales [IDEAM]. (2026, 10 de septiembre). El Niño se fortalece: aumenta a 75 % la probabilidad de que sea el más fuerte de la historia.
