Por: Miguel Ángel Rubio Ospina, Coordinador
Línea Jóvenes en Riesgo y Participación Juvenil
Gabriela Posso Restrepo es la alta consejera para las juventudes nombrada por el presidente Gustavo Petro en el mes de agosto. En esta entrevista habla de temas como los cinco pilares en los que trabajará la consejería, el diagnóstico frente a los jóvenes en el país, el desmonte del ESMAD, entre otros. Puede leer un perfil completo de Posso, aquí.
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Miguel Ángel Rubio, Fundación Paz & Reconciliación (Pares): ¿cuál es su diagnóstico sobre las juventudes colombianas?, ¿cómo recibe el nuevo gobierno a esta población?
Gabriela Posso: empezaré diciendo que fui la coordinadora del empalme de juventud junto a Omar González y pudimos, con un equipo de trabajo muy fuerte conformado por gente de diferentes regiones, identificar falencias y algunas fortalezas. Aclarar también que no solo hicimos el empalme de juventud con Colombia Joven, sino alrededor de todo el gobierno, revisando cuáles eran los programas y proyectos de juventud. Durante este empalme pudimos encontrar tres grandes elementos.
El primero es que muchos de los programas de juventud estaban desconectados de las necesidades de los territorios en términos de agenda juvenil. Lo pudimos comprobar en un programa como ‘Sacúdete’, en el que gran parte de su inversión se iba en infraestructura y las necesidades de los jóvenes estaban encaminadas en este momento a temas educativos, empleabilidad y participación, y este programa no lograba cumplir con estas necesidades. Segundo, que estos programas del gobierno estaban desarticulados y no había una línea conductora que permitiera esta articulación. Y finalmente que no había enfoques diferenciales.
Logramos hacer también 10 empalmes sociales que correspondían a acercamientos con los jóvenes en distintos territorios y revisar de primera mano cuáles eran los programas del gobierno pasado que consideraban importantes o relevantes y, de cara al futuro, cuáles eran los programas o proyectos que se debían implementar. Estuvimos en Quibdó, Medellín, Florencia, Boyacá, Bogotá, Cali, Bucaramanga; pudimos identificar varios temas relevantes para la agenda juvenil.
Por esto nosotros hicimos un documento de recomendaciones de 24 páginas desde distintos temas como barrismo social, educación...diferentes temas. Y con los hallazgos del empalme y los empalmes sociales, y desde la propuesta de gobierno del presidente y la vicepresidenta, pudimos estructurar en la consejería unas líneas de trabajo, unas líneas estratégicas que las hemos denominado movilizaciones.
Pares: en su consejería se proponen cinco pilares. ¿Cuáles son y en qué consisten?
Gabriela Posso: estas cinco movilizaciones van de cara a resolver las problemáticas que hay en este momento y de cara también a poder articular lo que está en el programa de gobierno que ganó el 19 de junio por voto popular. Adicionalmente quisiera agregar que para nosotros el estallido social, del cual vamos a cumplir casi un año y medio, es un tema supremamente relevante reconocemos las necesidades y requerimientos que allí se expresaron. Las cinco líneas de trabajo en la Alta Consejería para las Juventudes son:
Paz total y derechos humanos, una línea en la que estamos trabajando con el tema de prisioneros políticos, se tocan temas como la verdad, la reparación y no repetición de muchos procesos que se vivieron en los diferentes conflictos sociales, sobre todo en el estallido social. Hay un tema muy puntual que se está llevando a cabo en el Gobierno Nacional y es el derecho a la movilización y las garantías para este derecho. Una de las apuestas que tenemos es: no más jóvenes para la guerra, en concordancia con la Paz total del Gobierno Nacional y que para nosotros es altamente relevante.
Juventud movilizada y participativa por el poder popular, que es una de las líneas en la que tenemos mayor responsabilidad como consejería de juventud y recoge el subsistema de participación. En esta venimos trabajando para dar garantías y escenarios vinculantes e incidentes para la juventud, donde realmente tenga un ejercicio de construcción y esta no sea simbólica, sino que sea decisoria. También está el tema de liderazgos juveniles, estamos proyectando para 2023 una escuela de liderazgo que pueda beneficiar a muchos jóvenes a nivel nacional. Y, por último, poder general el fortalecimiento de organizaciones sociales y organizaciones juveniles en el país.
Juventud movilizada por la justicia social y cierre de brechas con enfoques diferenciales, en esta línea la idea es poder apostarle a todo el tema de cierre de brechas en temas de género, étnico y diversidades; un trabajo en términos de salud mental, sexual y reproductiva; la lucha contra el hambre en la infancia y en la juventud; y la lucha contra el cambio climático y la defensa de la naturaleza. Esto de cara también a un trabajo mancomunado con otras entidades y con presidencia, directamente.
Juventud movilizada en la producción, la reindustrialización, el trabajo digno y la transformación energética. Hay un tema en el gobierno y es el fortalecimiento de las economías populares en los diferentes territorios del país. En este 2022 estamos trabajando en 3 estrategias. Primero, como ya lo dije, el fortalecimiento de economías populares; segundo, trabajo digno, condiciones de trabajo digno para la juventud; y tercero, fortalecimiento y estrategias para economías asociativas desde el cooperativismo desde el agro.
Juventud movilizada por la educación y la sociedad del conocimiento. Desde esta línea estamos trabajando con el ministro de Educación Alejandro Gaviria para el tema de las garantías en el acceso, permanencia y finalización de la educación media y la educación superior, y buscando también incentivar el conocimiento desde la ciencia, la cultura y el deporte. Y estamos mirando el tema de cara a 2023 para el tema de alfabetización y democratización del conocimiento.
Quiero hacer especial énfasis en la línea de Paz Total y derechos humanos. Desde esta tenemos un papel muy relevante en los Diálogos que ese están realizando con diferentes fuerzas armadas y con esto la intención es poder nosotros tener ese acompañamiento desde algunos temas muy relevantes, como el tema de reclutamiento forzado. Y ahora el presidente nos ha puesto la tarea de hacer la planeación del programa Jóvenes en paz, que pretende beneficiar a 100.000 jóvenes y tendrá una inversión bastante alta, buscando generar las condiciones suficientes para que los jóvenes puedan continuar en sus dinámicas educativas y laborales.
Miguel Ángel Rubio, Fundación Paz & Reconciliación (Pares): hoy se habla de un tema clave para la sociedad colombiana, especialmente para los jóvenes en este nuevo gobierno, y es el desmonte, que ya no lo es, sino reforma, del ESMAD y lo que ha generado polémica en el sector. ¿Cómo explicarles a los jóvenes que participaron en el estallido social, que se enfrentaron al ESMAD con un saldo de víctimas mortales como Lucas Villa y Héctor Fabio Morales, para que puedan estar tranquilos de que esta, ahora reforma, les va a garantizar el derecho a la protesta?
Gabriela Posso: para el presidente, cuando habla de una reforma a la policía, se está también planteando en últimas y a largo plazo un desmonte del ESMAD. Él ha sido muy enfático con este tema, sin embargo, hay que entender que es un cambio paulatino, no es de un día para otro.
Pares: ¿cómo afrontará usted el reto de fortalecer los consejos de juventudes y la profundización de los jóvenes en la democracia colombiana?
Gabriela Posso: hay muchas apuestas organizativas que no participaron en los consejos municipales de juventud, incluso porque no era un espacio vinculante e incidente. Esto desmotiva a gran parte de las organizaciones juveniles para no participar en estas instancias, sin embargo, nosotros vemos la importancia de poder generar estos espacios para que realmente se puedan tomar decisiones y para que se pueda recalcar lo que está en el estatuto de juventud, es como autonomía, porque al no tener un orden incidente y vinculante lo que sucede es que hay mucha dependencia de los entes territoriales.
Entonces en este momento de cara a esto, estamos convencidos de que lo que se debe hacer es una reforma al estatuto de juventud, frente a esto estamos concentrados en el ejercicio de la verificación y la planeación de cuál puede ser la mejor estrategia para surtir esta reforma. Sabemos que hay congresistas que tienen un proyecto de ley a este respecto, entonces estamos revisando al interior de la Consejería cual es la mejor proyección para nosotros decir cómo va ir encaminada esta reforma.
Lo segundo es que estos consejos sean vinculantes e incidentes. Hay muchos jóvenes que en los diferentes territorios no están teniendo garantías de participación, aunque el estatuto de juventud habla acerca de estímulos educativos, deportivos, culturales, habla también de sesionar en los concejos de los diferentes municipios, habla de unos aspectos específicos en lo departamental y lo municipal. Esto no se está cumpliendo. Nosotros tuvimos una reunión la semana anterior con una delegada de la Procuraduría respecto a temas de juventud, de cara a que se pueda generar ese trabajo armonioso con ellos, ya que nosotros somos la instancia rectora del sistema de participación, entonces haremos un trabajo para alertar a las entidades territoriales que no están cumpliendo con estos aspectos para que los vayan cumpliendo. Vamos a propender por tener más control de estas entidades para que cumplan con el estatuto de ciudadanía juvenil y con las demás garantías para los jóvenes. Hay consejos que incluso no han sesionado en los Concejos Municipales porque no se los permiten, o incluso no están teniendo garantías para realizar las semanas de la juventud. Estaremos muy de cerca verificando este cumplimiento.
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